曾经被庐山市金鹿石材附近的秀峰村村民戏称为“十里画廊、尘土飞扬”的石材加工业,因污染扰民2016年被列入中央环保督察问题整改清单。庐山市为积极策应全省生态文明先行示范区建设战略部署,落实中央环保督察问题整改,坚持实事求是和问题导向,启动了花岗石开采加工转型升级改造,让石材产业走上一条规模化、环保化的生产新路,彻底解决好石材污染扰民问题。
从“粉尘飞扬”到“尘不外扬”
“庐山市的石材企业搬迁、整治、提升等工作成效,最有切身体会的是老百姓,随着一栋栋老旧厂房的拆除、平整、绿化的进行,老百姓看在眼里,感受到了政府对石材污染治理的决心和力度,经过后续的道路两侧的环境综合治理和道路冲洗,禁止了矿山运输车辆的进出,使得整个老石材加工区域大气、水环境质量明显提升,老百姓得到了实惠。”庐山市环保局有关负责人介绍说。而在此之前,庐山市花岗石加工企业整治前主要集中在白鹿镇环庐山公路南侧,秀峰景区对面,早年在金鹿石材城形成了“百家创业、千万税收、万人就业”的规模。多年来的开采加工,导致东牯岭矿区开采得千疮百孔满目疮痍,金鹿石材城基础设施不完善和石材加工厂家的治污设施落后等多方因素,导致环庐山公路两侧环境状况非常恶劣。
为改变石材加工现状,庐山市确定了“整顿、规范、提升”的总体思路和“先疏后堵、堵疏结合、一证一采、环保生产”的整治方案,并于2015年在星子镇沙山开建新的规模化、科技化的石材环保加工产业园,鼓励现有石材加工企业整合搬迁入园。
据了解,石材产业升级后,新园区生产引进新型设备和先进工艺,可迅速扩大规模,做大总量,提升产品附加值,而新园区建成投产后,原有的生产加工区域全部实行复垦复耕,可为庐山市新增耕地面积3000余亩。此外,进入园区的企业需严格按照“粉尘不外扬、污水不外流”的要求进行建设和生产,可以杜绝石材产业对环境的污染,保护生态环境。
记者在园区内已建成的石材企业厂房附近观察发现,整个厂区宽敞整洁,厂内石材放置也是整齐有序,而厂房内进行石材加工时,不会有粉尘外扬,较之老石材加工厂颇显档次。
新园集合石材产业促新发展
中央环保督察组2016年11月17日向江西省反馈的督察意见中,庐山市有5个问题,其中包括石材开采加工污染扰民的问题。石材开采加工是庐山市传统产业,其发展由来已久,虽然在一定程度上给当地的经济建设和社会就业作出贡献,但由于受到石材加工集聚区规划不合理、生产工艺粗放落后、污染治理能力底下、业主和从业人员环保意识薄弱等各方面的影响,石材产业环境污染问题虽经长期整治而收效甚微,石材产业环境污染问题成为亟需解决的重要问题之一。
庐山市在2015年10月启动了花岗石开采加工转型升级改造,庐山市成立后,继续将这一工作作为我市生态文明建设和环境综合整治的头号工程来抓,达到了优化宜居环境、提升旅游环境、改善生产环境、打造生态环境的效果,从而彻底解决好石材污染扰民问题。
基本建成了环保石材产业园区。在庐山市鄱湖高新科技产业区规划建设占地5000亩环保石材产业园区,目前完成占地2000亩的第一期工程,成功将沿环庐山公路两侧的105家花岗石加工企业股份合作搬迁入园,建设标准厂房120.9万平方米。同时,为助力微小企业落户石材园区,引进企业投资建设6.5万平方米标准厂房,已有71家微小企业签订租赁协议入园投产。
全面落实环境保护要求。在环保石材产业园区建设过程中,坚持按照环保“三同时”要求和“污水不出厂、粉尘不外扬、噪声不扰民”的总体目标进行设计、监管、验收,目前,31家企业均按环保要求建设了污水沉淀循环池,安装了粉尘处理设施,在园区内建成2个污泥压榨处置项目和3个石材废料破碎项目,通过这些项目的建成和运行,实现资源的循环利用。
全面完成了环庐山公路两侧加工企业的关停搬迁工作。在2016年底前,永久性关停了花岗石加工企业(点)433各,拆除厂房10.5万余平方米、零散棚点近300处,征收土地615亩,完成近10万件石雕工艺品和近20万立方米石材荒料搬迁。投入1.2亿元,对拆迁的加工区和33.4公里环庐山公路进行绿化提升。
推进东牯岭矿山整治。按照“异地选址、先梳后停、全面治理”的方式和“储量与质量有保障、避免视觉污染”的要求,决定在庐山风景区、环庐山公路、鄱阳湖三个可视范围外的西牯岭新设置花岗石采矿权,现已关停位于东牯岭整治红线内的9个采矿点,待西牯岭矿区建成后,东牯岭将全面停止开采,并将东牯岭矿区规划建设成大型石雕公园。
石材产业升级获政府支持
石材企业经过关停搬迁的阵痛,在政府的正确引导和大力扶持下,重新拾得了信心和重新创业的勇气,经过近一年半的建设,现在新的石材园区基础设施建设和31家大型石材生产企业已经全部完成建设任务,陆续投入生产。
为尽快让各石材企业入园生产,政府给每户企业办理了财园信贷通,并在多方面都给予优惠政策,让入园企业安心生产。九江晨曦石材有限公司总经理李森林从事石材加工产业20多年,为响应政府号召,去年,他毅然关闭了陪伴自己多年的石材厂,在环保石材产业园建立新厂。“我们到新的石材工业园比原来金鹿石材城那个地方,环境优越,建筑面积也增大了。厂房和设备都是按照高标准来建筑和要求。以前生产时灰尘大,噪音大,污水排放也不是很好,但是在这里,生产场地又大又洁净,生产过程中粉尘不外扬,噪音小,污水排放也很合理,形成了一种标准化的生产。”“李森林说道。
园区管委会和环保等部门始终坚持“产业发展、绿色先行”的管理理念,用最严格的管理措施,督促企业落实“污水不出厂、粉尘不外扬、噪声不扰民”的硬性要求,并在此基础上对企业进行精细化环境管理,包括整治厂容厂貌、落实清洁生产制度、规范企业环境巡查行为等,新的石材园区正在向集约发展、环保创新的方向迈进,最终打造成为江南最大的石材集散地。